Ce livre blanc est
le résultat du travail sur les déchets
réalisés sous l’égide du Conseil de
Développement de la METRO.
De Octobre 2005
(lancement du groupe de travail) à Janvier 2007
(présentation au bureau du Conseil de la METRO) ce travail a
nécessité plusieurs réunion
thématiques qui se sont déroulés dans
des communes de l’agglomération.
La conclusion en est la
formulation de 70 propositions pour "Une gestion citoyenne des
déchets"
Préface
:
Agglomération
grenobloise,
2005 : 317Kg par habitant
et par an de déchets sont collectées
à notre porte.
C’est beaucoup trop et ça coûte très
cher, 40 Millions d’euros.
A qui la faute ?
Aux
producteurs, bien sûr. Mais aussi au
« système » de
collecte et de
gestion qui est peu encourageant pour le tri, le recyclage, la
valorisation des
matières… Et même à
l’intérieur de ce système peu incitatif, les
citoyens ne
brillent pas par leur zèle et ils contestent les
coûts qui s’accroissent et
qu’ils verront apparaître plus directement sur leurs feuilles
d’impôts.
Il est vrai que le
système
est complexe, dans la mesure où nous touchons un service
quotidien qui mêle
comportement des citoyens, des collectifs, l’implication et les moyens
des
entreprises, des administrations, des élus.
C’est pour
progresser dans
le dénouement de cet écheveau que le Conseil de
Développement s’est impliqué
dans la mise en œuvre d’une action citoyenne faite de
débats, de réflexions,
d’échanges pour élaborer puis proposer
à nous citoyens et aux élus 70
propositions pour en sortir.
Agglomération
de Grenoble,
2015 : 200Kg par habitant et par an de déchets sont
collectées à notre porte.
C’est possible, si
l’on
applique les 70
propositions décrites dans ce Livre blanc.
Mais, auront-elles
votre accord ? Allez vous les soutenir, et peut-être en
proposer de plus
efficaces ? La parole reste aux citoyens.
Georges
OUDJAOUDI, président d’Objectif zéro
déchets
Gérald
DULAC, président du Conseil de développement de
l’agglomération grenobloise
Sommaire
du livre blanc
1
La METRO interroge le Conseil
de
Développement PAGEREF
_Toc159147019 \h 5
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000310039000000
1.1
La saisine PAGEREF _Toc159147020 \h 5
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000320030000000
1.2
Les incidences du
débat public. PAGEREF _Toc159147021 \h 5
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000320031000000
2
Les déchets
une réalité incontournable PAGEREF _Toc159147022 \h 7
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000320032000000
2.1
Schéma
simplifié du cheminement des déchets. PAGEREF _Toc159147023 \h 7
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000320033000000
2.2
Tableau des mouvements de
déchets. PAGEREF _Toc159147024 \h 7
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000320034000000
2.3
Les tonnages en
entrée PAGEREF _Toc159147025 \h 7
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000320035000000
2.4
Les tonnages en sortie PAGEREF _Toc159147026 \h 8
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000320036000000
2.5
Les infrastructures PAGEREF _Toc159147027 \h 8
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000320037000000
2.6
Les coûts PAGEREF _Toc159147028 \h 8
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000320038000000
2.7
L’écobilan PAGEREF _Toc159147029 \h 9
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000320039000000
2.8
Le point de vue du citoyen. PAGEREF _Toc159147030 \h 10
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000330030000000
3
Le questionnement PAGEREF _Toc159147031 \h 12
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3.1
Quel contour pour le service
public ? PAGEREF _Toc159147032 \h 12
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000330032000000
3.2
Le poids de l’approche
nationale. PAGEREF _Toc159147033 \h 13
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000330033000000
4
Propositions
réglementaires ou
d’organisation PAGEREF _Toc159147034 \h 15
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000330034000000
5
PROPOSITIONS SUR
LA Fiscalité. PAGEREF _Toc159147035 \h 17
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5.1
La TEOM PAGEREF _Toc159147036 \h 17
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000330036000000
5.2
La Redevance incitative. PAGEREF _Toc159147037 \h 17
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000330037000000
5.3
La redevance
spéciale PAGEREF _Toc159147038 \h 17
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000330038000000
6
Propositions sur la
Prévention.. PAGEREF _Toc159147039 \h 17
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000330039000000
6.1
Réduire l’empreinte
écologique. PAGEREF _Toc159147040 \h 17
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000340030000000
6.2
Amplifier la participation du
citoyen. PAGEREF _Toc159147041 \h 17
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000340031000000
6.3
Les services publics doivent
être exemplaires. PAGEREF _Toc159147042 \h 17
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000340032000000
6.4
Pour les acteurs de
l’économie et de la recherche. PAGEREF _Toc159147043 \h 17
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000340033000000
7
Propositions incitatives. PAGEREF _Toc159147044 \h 17
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000340034000000
7.1
Une Taxe adaptable. PAGEREF _Toc159147045 \h 17
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000340035000000
7.2
Un meilleur TRI PAGEREF _Toc159147046 \h 17
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000340036000000
8
Conclusion PAGEREF _Toc159147047 \h 17
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PLAIDOYER POUR LES COUCHES LAVABLES. PAGEREF _Toc159147048 \h 17
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Projet Ressourcerie &
Recyclerie. PAGEREF _Toc159147050 \h 17
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PLAIDOYER BIO Dechets. PAGEREF _Toc159147051 \h 17
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Plaidoyer -
événements grand public. PAGEREF _Toc159147057 \h 17
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Plaidoyer DEEE PAGEREF _Toc159147058 \h 17
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000350038000000
Plaidoyer Redevance INCITATIVE. PAGEREF _Toc159147059 \h 17
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000350039000000
Plaidoyer Redevance SPECIALE. PAGEREF _Toc159147060 \h 17
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000360030000000
Plaidoyer Projets CitOyens. PAGEREF _Toc159147061 \h 17
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000360031000000
Une
Ressourcerie
& Recyclerie : une
opportunité les quartiers Sud
? PAGEREF _Toc159147062 \h 17
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000360032000000
une
Poubelle pour piles usagées dans les halls
d’immeubles. PAGEREF _Toc159147063 \h 17
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000360033000000
La COLLECTE des piles usagées En
porte à porte PAGEREF _Toc159147064 \h 17
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000360034000000
Un
partenariat avec
l’Université. PAGEREF
_Toc159147065 \h 17
08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100350039003100340037003000360035000000